โดยที่รัฐธรรมนูลแห่งราชอาณาจักร พุธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๒๗๙ ได้กำหนด ให้มีการจัดทำประมวลจริยธรรม เพื่อกำหนดมาตรฐานทางจริธรรมของเจ้าหน้าที่ของรัฐแต่ละประเภท โดยให้มีกลไกและระบบในการบังคับใช้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมทั้งกำหนดขั้นตอนการลงโทษตามความร้ายแรงแห่งการกระทำ
เพื่อให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของบทบัญญัติตามรัฐธรรมนูลดังกล่าวอาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๒ แห่งพระราชบัญญัติการเคหะแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๓๗ ผู้ว่าการเคหะแห่งชาติจึงออกระเบียบไว้